Atlas de Homicidios: el caso de Guerrero

El Atlas de Homicidios 2023 de la asociación civil Mexicanos Unidos Contra la Delincuencia (MUCD), demuestra un panorama desgarrador sobre la violencia en México. Sin embargo, escribo estas líneas como un guerrerense al cual cada homicidio es una herida que se siente muy familiar, motivo por el cual es en esta entidad en el que se centrarán mis reflexiones.

Según el estudio presentado por el MUCD, tras cinco años consecutivos de disminución en los índices de violencia homicida en Guerrero, en 2023 se registró un aumento del 24 % en comparación con 2022. A pesar de este repunte, el estado cerró 2023 con un total de 1,687 defunciones violentas. En específico, Acapulco de Juárez fue el cuarto municipio más letal en el país con 558 víctimas. (MUCD, 2023, p. 53). Al igual que en otras entidades, los asesinatos ocurrieron principalmente en la vía pública (58% mujeres y 76% hombres) y con armas de fuego como principal medio de agresión (66% mujeres y 77% hombres) (MUCD, 2023, p. 53). No obstante, considero relevante realizar un repaso breve sobre el auge histórico del crimen organizado en Guerrero, actores fundamentales para la situación actual de violencia en el territorio sureño.

Fuente: El Economista.

El contexto histórico del crimen organizado en Guerrero, México

El impacto de la guerra contra las drogas

El 27 de enero de 2006 marcó el inicio de la inseguridad en el barrio de La Garita en Acapulco, tras un violento enfrentamiento armado entre policías y presuntos miembros de un cártel. Para abril, las cabezas decapitadas de dos policías fueron exhibidas en postes frente a una oficina gubernamental, acompañadas de una narcomanta, un mensaje escrito en un cartón, frecuentemente utilizado por los cárteles para lanzar amenazas o adjudicarse actos violentos. (Eiss, 2014, p. 78). El mensaje decía: “Para que aprendan respeto.”

Estos actos no solo buscaban eliminar rivales, sino también enviar mensajes terroríficos a enemigos, al gobierno y a la población, con el fin de establecer dominio sobre territorios en disputa. (Eiss, 2014, p. 78). En los meses siguientes, ocurrieron más decapitaciones, incluyendo una en una playa popular, otra frente al ayuntamiento, y más días antes de las elecciones presidenciales de julio de 2006. Aunque las decapitaciones ya eran comunes en zonas críticas de la guerra contra el narcotráfico en México, los seis casos ocurridos en tres meses impactaron a la nación y captaron la atención internacional. (Janowitz, 2024)

Las raíces del auge y expansión de los cárteles mexicanos en Guerrero son múltiples y complementarias, incluyendo factores socioeconómicos, políticos e históricos que han creado un terreno propicio para las actividades ilegales de diversos grupos delictivos organizados (GDO).

Guerrero enfrenta una gobernanza débil y una limitada presencia del Estado, principalmente en áreas rurales, donde hoy en día estas organizaciones deciden los precios de bienes y servicios básicos. (Breña, 2024). El desmantelamiento de estructuras estatales que antes apoyaban al sector agrícola empeoró las condiciones económicas y aumentó la pobreza. En respuesta, los cultivos comerciales fueron reemplazados por la producción de drogas psicotrópicas, acompañada por la creciente presencia de GDO con intereses en Guerrero. (Ley y Trejo, 2020, p. 212). La violencia se intensificó debido tanto al agravamiento de la pobreza como a la expansión del narcotráfico durante la década de 1990. (Álvarez, 2021). La violencia en Guerrero está directamente vinculada a dos mercados principales. Por un lado, existe una conexión clara con los mercados ilícitos de drogas, particularmente el cultivo de amapola. Por otro lado, los depósitos minerales de la región también desempeñan un papel significativo, impulsando la violencia promovida por empresas transnacionales que buscan establecer operaciones en Guerrero, a menudo facilitadas por GDO (Hernández, 2021).

La ubicación estratégica de Guerrero, con acceso a la costa del Pacífico y rutas clave de narcotráfico hacia Estados Unidos, lo ha convertido en un punto de tránsito importante para narcóticos, particularmente materias primas sintéticas para metanfetaminas provenientes de Asia y cocaína de Sudamérica. (Ricart, 2023, p. 26). Tras la fragmentación de grandes cárteles, especialmente después de la muerte de Arturo Beltrán Leyva en 2009, la competencia se intensificó, resultando en un dramático aumento de la violencia, como decapitaciones y narcobloqueos. (Kino Border Initiative, 2024, p. 28).

Guerrero se ha convertido en un campo de batalla para la violenta competencia entre varios poderosos GDO, incluyendo La Familia Michoacana, Los Zetas, el Cártel de Sinaloa, Los Rojos, Los Ardillos, Guerreros Unidos, el CJNG y Los Tequileros, así como pandillas locales, todos luchando ferozmente por controlar rutas de tráfico lucrativas y territorios locales. (Kino Border Initiative, 2024, p. 28). Estas organizaciones recurren a medidas extremas para eliminar rivales, empleando armas de grado militar y tácticas como drones controlados a distancia. Para ganar más poder y crear un ambiente de terror, también utilizan reclutamiento forzado, secuestros y extorsión contra la población local. (Kino Border Initiative, 2024, p. 6).

Además, la Relatora Especial sobre la violencia contra las mujeres y las niñas, sus causas y consecuencias de las Naciones Unidas, ha encontrado entre las principales causas, pero no las únicas, de la desaparición forzada de mujeres en el estado de Guerrero a la trata, la prostitución, y la explotación en trabajo doméstico por parte del crimen organizado, específicamente en tareas de limpieza en las “casas de seguridad”. (Alsaleem, 2024).

El crimen organizado ha logrado expandir su influencia en Guerrero gracias a décadas de corrupción y colaboración entre los cárteles y las autoridades estatales. Esto ha permitido que el crimen organizado opere libremente y perpetúe el ciclo de pobreza y violencia (Gutierrez y Lopez, 2024, p. 28). La violencia constante desalienta la inversión, erosiona los lazos comunitarios y fragmenta familias, mientras que los jóvenes, con pocas opciones, son atraídos por el dinero rápido y el poder que ofrecen los GDO, a pesar de los riesgos.(Cockayne, 2010, p. 209). La participación de actores estatales y no estatales en la economía de las drogas es un componente relevante de la inestabilidad, con una competencia violenta por el control de rutas lucrativas que causa un daño adicional a las poblaciones locales.

En 2018, Andrés Manuel López Obrador asumió la presidencia de México a través del partido de izquierda MORENA, con un fuerte interés en contrarrestar la estrategia antidrogas del presidente Calderón. El enfoque de “abrazos, no balazos” consistió en enfatizar la implementación de programas sociales y el compromiso comunitario para abordar las causas socioeconómicas del crimen. (International Crisis Group, 2024, p. 3). Obrador también hizo campaña con la promesa de eliminar la corrupción y desmantelar los vínculos entre funcionarios estatales y el crimen organizado, en contraste con administraciones anteriores criticadas por su complicidad. Sin embargo, la implementación de su estrategia ha sido inconsistente, con informes persistentes de colusión entre fuerzas militares y GDO en ciertas regiones. (International Crisis Group, 2024, p. 21).

A pesar de una ligera disminución en los homicidios reportados, la impunidad y la influencia del crimen organizado sobre la gobernanza local siguen siendo desafíos significativos. Estas preocupaciones se ejemplifican en Guerrero, donde la gobernadora Evelyn Salgado Pineda enfrenta acusaciones de vínculos con Los Ardillos, una banda criminal implicada en actos violentos, incluyendo la decapitación de Alejandro Arcos Catalán, días después de asumir como alcalde de Chilpancingo en octubre de 2024 (INFOBAE, 2023; New York Times, 2024). A unos meses de la presidencia de Claudia Sheinbaum Pardo, el panorama no resulta más alentador.

Conclusion

Guerrero representa un dilema más amplio donde la pobreza, la corrupción y el crimen organizado se refuerzan mutuamente, resultando no sólo en los números que reportó el estudio de MUCD, si no también en todos los ámbitos de la vida diaria en los que lamentablemente el crimen organizado tiene el control, con la participación y complicidad del Estado.

Abordar esta problemática requiere más que medidas policiales; es necesaria una estrategia integral que trate las causas subyacentes de la vulnerabilidad económica y ofrezca soluciones a largo plazo para las comunidades afectadas. Desde World Without Weapons reiteramos la necesidad de detener totalmente la producción de cualquier tipo de armas que sigan causando el sufrimiento de millones de personas en México y en el mundo.

Referencias

Álvarez, I. (2021). “Drug-trafficking and Rural Capitalism in Guerrero.” Mexico & Central America. https://noria-research.com/mxac/chapter-2-drug-trafficking-and-rural-capitalism-in-guerrero/

Breña, C. (2024). “Organized Crime Puts a Price on Mexican Agriculture.” EL PAÍS English.https://english.elpais.com/international/2024-01-13/organized-crime-puts-a-price-on-mexican-agriculture.html.

Cockayne, J. (2010). “Crime, Corruption and Violent Economies”, Adelphi Series. DOI: 10.1080/19445571.2010.515156

Eiss, P. (2014). “The Narcomedia: A Reader’s Guide. Latin American Perspectives” 41(2), 78-98. https://doi.org/10.1177/0094582X14521388

Gutierrez, C. (2024). “Organized crime as a determinant of homicides in Guerrero”. Mexican Journal of Sociology. http://mexicanadesociologia.unam.mx/index.php/v86n1/148-v86n1/619-v86n1a3

Hernández, R. (2021). Social violence in Guerrero: an approximation. On Sociológica (México), 36(104), 75-108. (2022): 84. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S018701732021000300075&lng=es&tlng=es.International

Crisis Group. (2024). “The Generals’ Labyrinth: Crime and the Military in Mexico”. https://www.crisisgroup.org/sites/default/files/2024-05/106-crime-military-mexico.p df

INFOBAE. (2023). “Cartels threatened Evelyn Salgado and accused her of protecting Los Ardillos”. INFOBAE. https://www.infobae.com/mexico/2023/07/11/carteles-amenazaron-a-evelyn-salgad o-y-la-acusaron-de-proteger-a-los-ardillos-van-a-conocer-nuestra-fuerza/

Janowitz, N. “Ten Years Into Mexico’s Drug War, the Violence in Acapulco Rages On.” VICE. (2024). https://www.vice.com/en/article/ten-years-into-mexicos-drug-war-the-violence-in-acapulco-rages-on/.

Kino Border Initiative. “Fleeing Terror in Southern Mexico: Why Numerous Guerrero Refugees Qualify for Asylum”. 2024: 28. https://www.kinoborderinitiative.org/wp-content/uploads/2024/07/Report-Fleeing-Terror-in-Guerrero.pdf

México Unido contra la Delincuencia. (2024). Atlas de homicidios: México 2023. Mónica Daniela Osorio Reyes. https://www.mucd.org.mx/wp-content/uploads/2024/11/Atlas2023.pdf

New York Times. “After a Mayor’s Beheading, Mexican Authorities Arrest His Top Security Official”. NYT. 2024 https://www.nytimes.com/2024/11/13/world/americas/chilpancingo-mayor-beheaded-mexico-arrest.html

Trejo, G. “Unpacking the War on Drugs: Presidents, Governors, and Large-Scale Narco Violence.” Chapter. In Votes, Drugs, and Violence: The Political Logic of Criminal Wars in Mexico, 180–212. Cambridge Studies in Comparative Politics. Cambridge: Cambridge University Press, 2020.

Instrumentos legales

AL MEX 4/2024. Carta de la Relatora especial de las Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y las niñas, sus causas y consecuencias, Reem Alsalem. https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=28900

Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, 15 de noviembre de 2000, 2225 U.N.T.S. 209, entrada en vigor el 29 de septiembre de 2003.